Тем не менее народ валил из мест, где жили самые счастливые крестьяне в мире со страшной силой. Не дает сельсовет справки- ну и хрен с ними. Едет колхозник в город сам по себе. Что остается в таком случае делать колхозу? Единственно доступное, выкидывать этого самовольного летуна из колхоза. Но не тут то было, самовольщик этот бежал жаловаться и вышестоящие органы принимали решение КАК ПРАВИЛО ПРОТИВ КОЛХОЗА. Это средина 30-х годов.
Председатели пытались реагировать на самовольный отход совсем не потому, что им делать было нечего или они вымогали взятки...у них был и план по гос поставкам и трудовые повинности и все это требовало рабочих рук, которые и убегали в город. Поэтому немудрено, что от председателей в вышестоящие организации (надеюсь никто ни думает, что над колхозами не было власти, и они "что хочу, то и ворочу"
посыпались жалобы.. типа этой
"""""«Колхозник нашего колхоза Харламов Г.И. и его жена в 1937 г. подали заявление правлению колхоза о разрешении уйти на побочные заработки. Общее собрание разрешило временно Харламову уйти на посторонние заработки до 1 мая 1938 г. Но Харламов после этого не вернулся в колхоз работать и забрал даже свою жену для работы на льнозаводе. Такая же практика имеет место и в других колхозах. Все это делается с целью уклониться от платежей по обязательным поставкам и налогам. Старики родители у него остались в колхозе. Хозяйство облагается налогом и поставками как хозяйство колхозника. Живет он у родителей и ходит работать на льнозавод...»""""
Жаловались не только председатели, но и рядовые колхозники, им то зачем было обрабатывать тех, кто ушел в город?
Ну и напоследок.
"""""В мае 1939 г. высшее партийное руководство, встревоженное ростом числа сообщений о нехватке людей в колхозах и о том, как колхозы тратят все свои наличные средства, нанимая работников со стороны, провело в ЦК несколько встреч с секретарями обкомов и райкомов, чтобы выяснить, в чем дело. Один за другим выступавшие говорили о том, как велико число колхозников — во многих местах треть и больше, — которые вместо колхозных трудодней находят иные источники средств существования. На юге они неплохо зарабатывают на жизнь, торгуя продукцией своих приусадебных участков, в Центральном промышленном районе, как правило, становятся рабочими, оставляя семьи в деревне, а в некоторых случаях, как докладывал секретарь Московского обкома, в придачу к заработной плате извлекают дополнительный доход, сдавая свои приусадебные участки другим колхозникам и единоличникам75.
Результатом вышеописанных встреч стало введение постановлением майского пленума 1939 г. минимума трудодней — первая серьезная попытка ограничить для колхозников возможности подрабатывать на стороне после установления паспортной системы и ограничения отходничества в начале 1933 г.76. Вскоре началась война, и потому трудно судить, насколько действенной оказалась эта мера. Пока наличная оплата труда колхозника оставалась крайне низкой, у него был сильнейший стимул, чтобы искать источник дохода на стороне. Положение существенно не менялось вплоть до резкого повышения денежных выплат колхозникам во времена Хрущева, которое, по-видимому, и стало причиной того, что широко распространенная практика отходничества отошла в прошлое.""""
Таким образом нужно будет найти решения того самого майского пленума, что бы понять в чем заключалась следующая административная попытка остановить исход из села.
Да уже и этого достаточно, что распоряжаться своей судьбой свободно, советский крестьянин не мог. Он зависел и от коллектива колхоза и от политики властей на данный момент. Я уж не говорю о периоде коллективизации.
(Добавление)
Однако до майского пленума был в начале 1939 года и еще один серьезный форум большевиков- коммунистов 18-съезд партии. Там выступал по вопросам развития сельского хозяйства Андреев.
Привычно восхваляя Сталина и так же привычно возлагая все косяки при становлении колхозного строя, на врагов народа, с которыми т. Сталин так успешно расправился он даже заявил
"""""Колхозы стали единственной силой и
единственным хозяином в деревне. Кол-
хозный строй незыблем, он вошел в плоть
нашего крестьянства. Жизнь вне колхоза
стала немыслимой. Таковы итоги работы
нашей партии в сельском хозяйстве. Та-
ким образом, товарищи, созданы громад-
ные возможности для движения вперед
в области сельского хозяйства. """""
Вот так -то. Народ в город бежит, а коммунисты все о том, что вне колхоза крестьянин жить не может.
Дальше...
"""""Все настойчивее раз-
даются требования огромного большин-
ства добросовестно работающих и стара-
тельных колхозников об упорядочении тру-
довой дисциплины в колхозах, что свя-
зано с ростом колхозов, с укреплением
общественного сознания определенного
большинства колхозников и, видимо, с тем,
что есть еще известная часть колхозни-
ков, которые прикрываются званием чле-
нов колхоза и в то же время пренебре-
гают общественным трудом в колхозе,
ища щелочку и заработка в раздувании
личного хозяйства по скоту и приусадеб-
ным землям. Совершенно очевидно, что
колхозы вправе требовать известного ми-
нимума труда в колхозе от каждого кол-
хозника. Звание и права члена сельхоз-
артели накладывают и известные обяза-
тельства. Нельзя называть себя колхозни-
ком и в то же время помыкать колхозом
и лишь для вида отработать 30—40 тру-
додней. Колхоз вправе в отношении таких
колхозников ограничивать обслуживание
колхозными лошадьми и требовать от ор-
ганов власти лишать их всякого рода
льгот по налогам и натуральным постав-
кам государству, кои установлены в отно-
шении колхозников.
Во всем этом мы должны поддержать
требования громадного большинства чест-
но работающих и добросовестных колхоз-
ников. Мы обязаны пойти этим здоровым
требованиям навстречу и серьезно взяться
за организацию труда в колхозе в соот-
ветствии с опытом и требованиями пе-
редовых колхозов и колхозников. А кол-
хозы могут и должны уважить просьбу
товарища Сталина о выделении ежегодно
для промышленности полтора миллиона
молодых колхозников. Я думаю, можно не
сомневаться, что наши колхозы и колхоз-
ники горячо откликнутся на призыв
товарища Сталина в этом отношении.
(Аплодисменты.) """""
Думаю здесь все понятно. Заодно Андреев посетовал на то, что личные хозяйства стали большими и колхозники забили на колхозы развивая свое хозяйства и живя с него. Во что это потом вылилось позже
"""""Доходы личного хо-
зяйства от огородов, садов, молока, мяса
и т. п. в некоторых колхозах стали превы-
шать доходы по трудодням. Это не могло
не отразиться отрицательно на состоянии
труддисциплины в колхозах. """"
Поднял Андреев и вопрос руководства колхозами. (еще раз повторюсь, основным руководителем колхозов была ПАРТИЯ) Звучало вот что
""""В чем основные недостатки нынешнего
руководства некоторых наших организаций
сельским хозяйством? В том, что многие
обкомы и крайкомы руководят сельским
хозяйством рывками, кампаниями, а не по-
хозяйски. Ошибка некоторых наших пар-
тийных, советских руководителей заклю-
чается в том, что они сами, не изучая
сельского хозяйства, думая, что все пой-
дет теперь само собой, не вникают в су-
щество техники и организации хозяйства
колхозного и совхозного, не перенимают
и не используют богатый опыт передови-
ков сельского хозяйства, руководят во-
обще, вместо конкретного, постоянного
оперативного руководства, не занимаются
серьезно подбором кадров в колхозах,
МТС и совхозах,
""""
Но это было перед перед пленумом. Материалы пленума я заказал, теперь придется немного подождать. Хотя и так из истории ясно, что колхозная вольница начала подходить к концу.
(Добавление)
Вот здесь
http://istmat.info/node/36438
Речь Сталина на этом пленуме в мае 1939 года. Тут Виссарионыч требует и урезания личных участков, и увеличения нормы трудодней и даже переселения колхозников. (если честно. не знал об этом переселении)
(Добавление)
Итак.. итоговый документ от мая 1939 года.
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ВКП(б)
СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 1939 года
О МЕРАХ ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ КОЛХОЗОВ
ОТ РАЗБАЗАРИВАНИЯ <1>
--------------------------------
<1> Проект данного Постановления был утвержден майским (1939 г.) Пленумом ЦК ВКП(б).
ЦК ВКП(б) и СНК СССР устанавливают наличие серьезных извращений политики партии в области колхозного землепользования. Эти извращения выражаются в нарушениях пункта второго Устава сельскохозяйственной артели о нормах приусадебной земли, находящейся в личном пользовании колхозного двора, в сторону их незаконного расширения путем разбазаривания и расхищения общественных земель колхоза в пользу личного хозяйства колхозника.
Разбазаривание и расхищение общественных земель колхозов в пользу личных хозяйств колхозников идет по линии всякого рода незаконных прирезок приусадебных участков сверх предусмотренных Уставом норм в порядке мнимых разделов семей, когда колхозный двор получает обманным путем на долю якобы выделяющихся членов семьи дополнительный участок приусадебной земли, либо в порядке прямого наделения колхозников приусадебными участками за счет полевых общественных земель колхоза.
В результате этой противоколхозной и противогосударственной практики интересы общественного хозяйства колхоза, основой которого является общественная колхозная земля, приносятся в угоду частнособственническим и рваческим элементам, использующим колхоз в целях спекуляции и личной наживы.
В ряде колхозов установилась такая практика, когда приусадебный участок колхозника превращается на деле в частную собственность колхозного двора, которой распоряжается не колхоз, а колхозник по своему усмотрению: сдает его в аренду, сохраняет приусадебный участок в своем пользовании несмотря на то, что не работает в колхозе.
Разбазариванию и расхищению колхозных общественных земель способствуют неразбериха и беспорядок в земельном хозяйстве колхозов, когда приусадебные участки и общественные земли колхозов перемешаны между собой таким образом, что приусадебные участки расположены не около дворов, а нарезаны в полевых землях колхоза, приусадебные земли не отграничены от полевых земель, отсутствует учет полевых и приусадебных земель.
Все эти и тому подобные факты нарушения Устава сельхозартели и раздувания личного хозяйства колхозников приводят к тому, что приусадебное хозяйство теряет характер подсобного хозяйства и превращается иногда в основной источник дохода колхозника.
Вследствие этого в колхозах имеется довольно значительная часть мнимых колхозников, которые или вовсе не работают в колхозах, или работают лишь для виду, отдавая большую часть времени своему личному хозяйству.
Такое положение, когда одна часть колхозников не участвует в общественном труде колхоза и в то же время пользуется всеми благами колхозной жизни, спекулируя своим положением колхозника и используя выгоды пребывания в колхозе в целях личной наживы, - неизбежно тормозит рост производительности общественного труда в колхозах, подрывает трудовую дисциплину в них, дезорганизует честных колхозников и тем самым препятствует дальнейшему росту доходности и зажиточности колхозов.
Положение, когда в колхозах часть колхозников уклоняется от участия в общественном труде, ведет к образованию искусственной нехватки рабочей силы в колхозах, между тем как на деле в колхозах большинства районов СССР имеется большое количество излишних рабочих рук, использование которых для работы в колхозах не только могло бы ликвидировать мнимую нехватку рабочей силы в колхозах, но и высвободило бы значительную часть рабочей силы для промышленности и для переселения в многоземельные районы СССР, где действительно имеется нехватка рабочих рук (Поволжье, Омская область, Челябинская область, Новосибирская область, Чкаловская область, Алтайский край, Дальний Восток, Казахстан).
Все эти извращения основ политики партии в области колхозного строительства создались на основе неправильного, небольшевистского руководства колхозами со стороны местных районных и областных партийных и советских организаций. Вместо того, чтобы стоять на страже общественного хозяйства колхоза и ограждать основной источник силы и крепости колхозного строя - общественную землю колхоза - от посягательств частнособственнических элементов, местные партийные и советские руководители предоставили решение важнейших вопросов колхозной жизни самотеку и нередко, идя на поводу рваческих элементов из колхозников, сами брали на себя инициативу нарушения Устава сельхозартели.
Многие наши партийные и советские руководители, видимо, забыли, что в колхозах наряду с громадным большинством честных тружеников имеется известная часть колхозников, которая пытается урвать себе побольше, а колхозу дать поменьше, которая использует всякую возможность для того, чтобы, числясь колхозниками, пользуясь наравне с честными и добросовестными колхозниками колхозной землей, рабочим скотом, выпасами, кормами и т.д., уклоняться от работы в колхозах и пренебрегать общественным трудом, занимаясь раздуванием своего личного хозяйства.
Указанные выше и им подобные грубейшие извращения Устава сельскохозяйственной артели получили широкое распространение лишь потому, что партийные и советские руководители, вместо повседневного воспитания колхозов и колхозников в духе строгого соблюдения колхозного Устава, сами способствуют своей оппортунистической практикой нарушению Устава и преступно-благодушно относятся к проникновению в колхозы враждебных колхозному строю частнособственнических, буржуазных тенденций, заносимых остатками разбитого кулачества.
ЦК ВКП(б) и СНК СССР, считая подобную практику чуждой большевизму, в корне оппортунистической практикой, требуют от всех местных партийных и советских организаций немедленной ликвидации разбазаривания и расхищения колхозных общественных земель, приведения размеров приусадебных участков к уставным нормам, установления строжайшего контроля за неприкосновенностью общественных земель колхоза, решительного обуздания рваческих и спекулянтских элементов в колхозах.
ЦК ВКП(б) и СНК СССР постановляют:
1. Осудить, как антипартийную и антигосударственную, практику районных и областных партийных и советских организаций, правлений колхозов и земельных органов, допускающих нарушения Устава сельхозартели в области колхозного землепользования, выражающиеся в преступном разбазаривании общественных колхозных земель в пользу личных хозяйств колхозников.
2. Установить, что общественные земли колхоза являются неприкосновенными и их размеры ни при каких условиях не подлежат сокращению без особого разрешения Правительства СССР, а могут быть только увеличены.
3. Всякая попытка урезать общественные земли колхоза в пользу личного хозяйства колхозников, а равно всякое увеличение приусадебных участков сверх размеров, предусмотренных Уставом сельхозартели, будут рассматриваться как уголовное преступление, а виновные будут подлежать привлечению к суду.
4. Установить, что секретари райкомов партии и председатели райисполкомов, а также другие партийные и советские работники, допускающие разбазаривание общественных колхозных земель и увеличение размеров приусадебных участков колхозников сверх предусмотренных Уставом норм, будут подлежать снятию с постов, исключению из партии и отдаче под суд как нарушители закона.
5. Колхозники, допускающие сдачу приусадебного участка в аренду или передачу его в пользование другим лицам, будут подлежать исключению из колхоза с лишением их приусадебных участков.
6. Председатели колхозов, допускающие сдачу сенокосов в колхозных полях и лугах, а также в лесах под индивидуальные сенокосы колхозников и лиц, не состоящих в колхозе, будут исключаться из колхоза и отдаваться под суд как нарушители закона.
7. Обязать ЦК компартий союзных республик, крайкомы, обкомы партии, СНК союзных и автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы провести до 15 августа с.г. обмер всех приусадебных земель, находящихся в личном пользовании колхозников, в том числе земель колхозников вне усадьбы, находящихся в полях общественных земель колхозов, и хуторских усадеб колхозников, расположенных в общественных полях колхозов. При этом:
а) в соответствии с результатами обмера изъять из приусадебных земель колхозников и прирезать к общественным колхозным землям все излишки против норм, установленных в пункте втором Устава сельхозартели, который гласит: "Размеры приусадебной земли, находящейся в личном пользовании колхозного двора (не считая земли под жилыми постройками), могут колебаться от 1/4 гектара до 1/2 гектара, а в отдельных районах до 1 гектара в зависимости от областных и районных условий, устанавливаемых наркомземами союзных республик на основе указаний Наркомзема Союза ССР";
б) все земли личного пользования колхозников, находящиеся в колхозных полях вне усадеб (левады, огороды, бахчи и т.п.), изъять из личного пользования и присоединить к общественным землям колхозов, причем в тех случаях, когда остающаяся после этой прирезки в личном пользовании колхозного двора приусадебная земля оказывается меньше определенной Уставом нормы, колхоз должен прирезать такому двору недостающее количество земли за счет земельного приусадебного фонда, выделенного для наделения новых колхозных дворов приусадебными участками;
в) ликвидировать расположенные в общественных полях колхозов хуторские приусадебные участки колхозников, имеющиеся в районах различных областей, в том числе в Белорусской ССР, Украинской ССР, Смоленской, Калининской, Ленинградской областей, и сселить этих колхозников к одному месту, наделив их приусадебными участками в местах сселения по уставным нормам. Закончить эту работу к 1 сентября 1940 г.
8. Ограничить полевую землю, находящуюся в пользовании единоличного крестьянского двора, в хлопковых районах - поливных - десятью сотыми гектара, в неполивных - половиной гектара, в районах садово-огородных и свекловичных - половиной гектара, во всех остальных районах - до одного гектара, а приусадебный участок, находящийся в пользовании единоличного крестьянского двора, считая и землю, занятую под постройками, ограничить в поливных районах десятью сотыми гектара, во всех остальных районах - двадцатью сотыми гектара.
Все излишки земель против указанных норм как по полевой, так и по приусадебной земле единоличника прирезать к колхозным землям и обратить, главным образом, на пополнение земельного приусадебного фонда колхоза.
Равным образом обратить на ту же цель образования приусадебного земельного фонда колхоза: а) приусадебные земли мнимых колхозников, давно оторвавшихся от колхозной жизни и фактически выбывших из состава колхоза, б) приусадебные участки колхозников, не вырабатывающих установленного минимума трудодней и считающихся в силу этого выбывшими из колхоза, в) приусадебные участки колхозников, переселяющихся из малоземельных районов в многоземельные районы.
9. Проведение мер по пунктам 7 ("а" и "б"
и 8 закончить не позднее 15 ноября 1939 г.
10. Приусадебные земли каждого колхоза должны быть строго отграничены от общественных колхозных земель указательными столбиками.
11. Установить в каждом колхозе обязательную запись как общественных земель колхоза, так и приусадебных участков каждого колхозного двора, заведя для этого специальную земельную шнуровую книгу.
12. Завести в земельных отделах райисполкомов государственную земельную книгу регистрации земель, где сосредоточить учет: а) единого земельного массива по каждому колхозу согласно акту на вечное пользование, б) общественных земель колхоза (отдельно), в) приусадебных участков колхозников (отдельно) и г) земель, находящихся в личном пользовании единоличников и других не членов колхоза.
13. Для периодической проверки фактических размеров общественных колхозных земель, фактических размеров приусадебных участков колхозников с точки зрения соответствия Уставу сельхозартели и записям государственной земельной книги регистрации колхозных земель, а также земель, находящихся в пользовании единоличных дворов и других не членов колхоза, обязать Наркомзем СССР ввести при наркомземах союзных и автономных республик, областных и краевых земельных отделах должности ревизоров-землемеров.
14. Ввиду того, что в колхозах имеются не только честные труженики, вырабатывающие от 200 до 600 и больше трудодней в году, составляющие подавляющее большинство колхозников и представляющие основную силу колхозного движения, но имеется также некоторая часть трудоспособных колхозников, вырабатывающих в течение года не более 20 - 30 трудодней, но продолжающих числиться колхозниками и сидящих на шее колхоза, - считать целесообразным установить с 1939 г. для каждого трудоспособного колхозника и колхозницы обязательный минимум трудодней в году:
а) в размере 100 трудодней в хлопковых районах;
б) в размере 60 трудодней в Московской, Ленинградской, Ивановской, Ярославской, Горьковской, Калининской, Вологодской, Тульской, Рязанской, Смоленской, Архангельской, Мурманской, Кировской, Пермской, Свердловской, Читинской областях, Хабаровском и Приморском краях, Карельской, Коми, Марийской и Якутской АССР, в высокогорных зерновых и животноводческих районах по списку Наркомзема СССР;
в) в размере 80 трудодней для всех остальных районов СССР.
Рекомендовать (посоветовать) колхозам установить, что трудоспособные колхозники и колхозницы, вырабатывающие в течение года ниже указанных выше норм, должны считаться выбывшими из колхоза и потерявшими права колхозника.
15. Ввиду того, что колхозные общественные земли не могут сокращаться, а в малоземельных колхозах уже исчерпаны резервы земли для наделения колхозников приусадебными участками по уставным нормам, считать необходимым переселение колхозников из таких колхозов в многоземельные районы (Поволжье, Омская область, Челябинская область, Алтайский край, Казахстан, Дальний Восток и т.д.). Для руководства делом переселения избыточной части колхозников в многоземельные районы образовать при СНК СССР Переселенческое управление с его органами в союзных республиках, областях и краях.
16. Установить, что за семьями рабочих и служащих, живущих и состоящих в колхозах, сохраняется приусадебный участок в пределах установленных норм лишь в том случае, если трудоспособные члены указанных семей работают в колхозе, выполняя установленный минимум трудодней.
17. Созвать осенью 1939 г. съезд колхозников, на котором поставить вопрос о поправках к Уставу сельхозартели.
Тема закрыта! Продолжение в теме "
1937 год - что было на самом дел е? - 6 ".