подполковник
Сообщений всего: 2117
Дата рег-ции: 13.05.2023
Репутация: -8
[+][+]
|
СТРОГО СЕКРЕТНО
ДАННЫЙ ДОКУМЕНТ ЯВЛЯЕТСЯ СОБСТВЕННОСТЬЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕГО БРИТАНСКОГО ВЕЛИЧЕСТВА
Напечатано для Комитета Имперской Обороны. Июль 1939 г.
Д.П. (П.) 36.
ХРАНИТЬ ПОД ЗАМКОМ И КЛЮЧОМ.
Просьба принять особые меры для обеспечения секретности этого документа.
КОМИТЕТ ИМПЕРСКОЙ ОБОРОНЫ.
АНГЛО-ПОЛЬСКИЕ ШТАБНЫЕ ПЕРЕГОВОРЫ.
№ экземпляра 70
Меморандум Министра по координации обороны.
Прилагаемый отчет об англо-польских штабных переговорах (Приложение II) и комментарий к нему Подкомитета заместителей начальников штабов (Приложение I) распространяются для рассмотрения Комитетом Имперской Обороны. Приложения к отчету не были воспроизведены, поскольку они содержат детали, которые не нужны для рассмотрения затронутых принципов.
2. Основные моменты в Отчете делегации рассматриваются в комментарии и носят в основном информативный характер. Следует отметить, что заместители начальников штабов придерживаются мнения, что поляки склонны недооценивать немецкую силу и переоценивать свою собственную (пункты 9 и 14).
3. Что касается воздушных операций, то заместители начальников штабов подчеркивают важность обеспечения согласованной с поляками политики в отношении воздушных целей (пункт 17). Например, было бы катастрофично, если бы поляки атаковали Берлин до того, как Германия проявила себя.
4. В пункте 19 заместители начальников штабов рекомендуют начать обсуждение с польскими штабами вопроса об использовании определенного количества наших бомбардировщиков с польских аэродромов и, если переговоры будут удовлетворительными, разрешить Министерству авиации отправить в Польшу запасы бомб и материалы для технического обслуживания.
5. Вопрос о дальнейших штабных контактах и возможности включения французов, упомянутый в пункте 22 комментария, обсуждается с поляками генералом Айронсайдом во время его визита в Варшаву.
Ричмонд Террас, С.В. 1,
17 июля 1939 г.
(Подпись)
С.
[19657]
[Д.К.О.С. 127.]
ПРИЛОЖЕНИЕ № I.
Англо-польские штабные переговоры.
ОТЧЕТ ДЕЛЕГАЦИИ СОЕДИНЕННОГО КОРОЛЕВСТВА.
Комментарий Подкомитета заместителей начальников штабов.
Мы изучили отчет британской делегации в Польшу об их недавних переговорах с польским штабом и имеем следующие комментарии:
Политические вопросы (пункты 4-8 Отчета).
2. Польские взгляды на вероятное выравнивание держав отличаются от наших только в отношении Венгрии, которой они приписывают намерение сопротивляться любой эксплуатации со стороны Германии. На наш взгляд, позиция Венгрии, скорее всего, будет продиктована фактами военной ситуации, а не настроениями венгерского народа или его правителей. Единственная надежда на то, что Венгрия окажет сопротивление, заключается в том, что ей заранее будет гарантирован единый балканский блок за ее спиной. Это кажется невозможным, если Болгарию не удастся убедить встать в один ряд с Турцией и Румынией.
3. Во время переговоров отношение Польши к России, казалось, становилось менее непримиримым, чем раньше, но мы, возможно, могли бы снова внушить полякам, когда представится возможность, что Россия, вероятно, является единственным источником, из которого они смогут увеличить свои собственные военные ресурсы в случае войны против Германии.
4. Предварительная гарантия нашей поддержки в случае нападения на Литву, данная главой делегации (пункт 8 отчета), конечно, неудовлетворительна, и этот вопрос был передан в Министерство иностранных дел.
Стратегические вопросы.
5. Поляки убеждены, что немцы в начале войны сосредоточатся против Польши, оставаясь в обороне в других местах. Соответственно, они основывают все свои планы на этой концепции, которая для них является "худшим случаем", и, похоже, не рассматривали никакой альтернативы. Хотя мы согласны с тем, что это наиболее вероятный курс действий Германии, мы предлагаем полякам рассмотреть возможность того, что основная тяжесть немецкого наступления на Востоке может быть направлена на Румынию, а не на Польшу. Мы считаем, что существуют экономические причины, которые могут заставить немцев принять этот курс действий.
6. Что касается этого, то поляки не координировали с румынами защиту своих двух стран от немецкого нападения, поскольку польско-румынский союз действует на практике только в случае нападения России. Поляки приводят следующие причины для этого упущения:
(a) Что Венгрия не посмеет напасть на Румынию и не позволит немецким войскам пройти через свою территорию для этого. (Пункт 4 Отчета.)
(b) Что любое немецкое нападение на Румынию будет открыто для польской контратаки с северо-западного фланга, и что Германия поэтому не нападет на Румынию, прежде чем разберется с Польшей. (Пункт 6 Отчета.)
• Приложение № 11.
[19657]
В
7. Мы не можем принять эти аргументы как действительные. Немецкое нападение на Румынию через Венгрию кажется вполне вероятным, и оно будет защищено на северном фланге Карпатами. Следовательно, любая польская контратака столкнется со значительными трудностями. Мы рекомендуем подчеркнуть важность оборонного сотрудничества против Германии как полякам, так и румынам. Такое сотрудничество необходимо, если на Востоке должен быть сформирован прочный фронт против немецкой агрессии.
Сравнение сил. (Пункты 11-14 и Приложения I и II.)
8. Польские переговоры не добавили существенно к нашим знаниям о военной мощи вероятных воюющих сторон.
В целом их оценка численности немецкой армии согласуется с нашей, за исключением резервных дивизий. Поляки оценивают, что немцы могут мобилизовать 28-30 резервных дивизий, тогда как наша оценка дает ту же цифру без учета чешского оборудования. Польская оценка численности немецкой авиации первой линии немного ниже нашей.
9. Польский взгляд на их способность противостоять Германии в значительной степени зависит от их оценки боевой ценности немецких сухопутных войск, которую они ставят намного ниже, чем мы, и которая подробно изложена в пункте 25 Отчета. Военное министерство не согласно с тем, что уровень подготовки в немецких войсках низок, и они считают, что эффективность механизированных подразделений значительно улучшилась со времени оккупации Австрии.
В целом, поэтому мы придерживаемся мнения, что поляки склонны недооценивать немецкую силу и переоценивать свою собственную.
Военно-морской флот.
Ход операций.
(Пункты 11-27 и Приложение III.)
10. Приложение III посвящено военно-морскому аспекту операций, и мы в целом согласны с выраженными взглядами. Однако мы не согласны с тем, что немецкое военно-морское нападение на побережье вероятно. (Пункт 14.) Германия, скорее всего, будет полагаться на наземные операции, чтобы сделать польские военно-морские базы бесполезными.
Как видно (пункт 8 (i), Приложение III), польский военно-морской план основан на предположении, что Хель будет доступен в качестве военно-морской базы. Мы считаем это очень оптимистичным предположением, если только из-за масштаба воздушного нападения, которое немцы могли бы предпринять на коротких дистанциях.
Из пунктов 20 и 21 Отчета ясно, что Генеральный штаб не рассчитывает долго прикрывать Хель, и, следовательно, если Россия не является союзником, польские военно-морские силы рано или поздно столкнутся с альтернативой интернирования или бегства в Северное море.
11. Поляки ожидают, что Германия перебросит определенные войска через Балтику из окрестностей Гамбурга в Восточную Пруссию, и они придают большое значение разработке планов нападения на любые военные транспорты. Поскольку польский план состоит в том, чтобы отказаться от коридора, это крайне маловероятно. Поляки были проинформированы о том, что действия британского военно-морского флота в Балтике будут ограничены рейдами подводных лодок. Они не могли быть предприняты в начале войны, что является самым важным временем для Польши, если только подводные лодки не могли быть размещены в Балтике до начала войны. Любые подводные лодки, которые могли быть предоставлены для этой цели, должны были быть взяты из других задач, и их деятельность прекратилась бы вскоре после того, как польские базы были уничтожены. Присутствие британских подводных лодок могло бы иметь значение в том, чтобы заставить Германию сосредоточить в Балтике больше противолодочных сил, чем можно было бы ожидать против одних только польских подводных лодок. Операция подводных лодок через Зонд или Бельты после начала войны может быть чрезвычайно сложной и сомнительной по ценности из-за небольшого эффекта, который эти подводные лодки, вероятно, произведут.
12. Мы отмечаем, что поляки просили мониторы для оказания помощи в обороне Хеля. Мы не рекомендуем использовать мониторы для этой цели, и в любом случае их нет в наличии.
3
Наземные операции.
Немецкое наступление на Востоке.
13. Мы уже отмечали, что немецкое наступление, направленное против Румынии, похоже, не рассматривалось. Что касается наступления против Польши, то польская оценка распределения немецких войск (в пункте 15) отводит примерно на 10 дивизий меньше оборонительным силам на Западе, чем наша оценка, и соответственно увеличивает ударную силу на Востоке.
14. В пункте 17 отчета упоминается возможность того, что корпус может быть переброшен морем из Гамбурга в Восточную Пруссию для взаимодействия с крупным наступлением из Померании. Как мы сказали в пункте 11 выше, мы считаем это маловероятным. За исключением этого, у нас нет комментариев к пунктам 17-27 Отчета, и мы поддерживаем мнение нашей Делегации о том, что поляки, вероятно, слишком оптимистичны в отношении своей способности противостоять немецкому наступлению.
Основное немецкое наступление на Западе. (Пункты 52-54.)
15. Из отчета ясно, что поляки не изучили должным образом проблему того, что они могли бы сделать в этих обстоятельствах. Интересно также отметить, что они оценивают, что немцы выделят 40 дивизий для обороны на Востоке, но что для обороны на Западе потребуется только от 25 до 28 (пункты 15 и 53). Это еще один пример недооценки немецких сил и переоценки своих собственных сил.
Воздушные операции.
16. Они рассматриваются в основном в Приложении VII, где обсуждаются различные курсы действий для польских, немецких, французских и британских военно-воздушных сил. Однако в пункте 27 выражается мнение, что даже интенсивные воздушные действия с нашей стороны вряд ли "сделают больше, чем привлекут несколько машин с Востока". Мы считаем, что степень отвлечения, которая будет оказана на немецкие военно-воздушные силы, будет в значительной степени зависеть от целей, которые мы решим атаковать, но мы согласны с тем, что, по крайней мере, на ранних этапах мы не можем рассчитывать на то, что сможем облегчить давление на Польшу в какой-либо существенной степени. Этот вопрос был полностью рассмотрен в другом документе (Документ № C.O.S. 939 (также Документ C.I.D. № D.P. (P.) 65)).
17. Следует отметить, что поляки намерены использовать свои бомбардировщики для оказания непосредственной поддержки своим сухопутным войскам независимо от того, будет ли основное немецкое наступление направлено против них или против Западного фронта (пункт 54). Однако мы должны внушить полякам наше мнение о важности нападения на более отдаленные цели, особенно на крупные запасы нефтяного топлива в Штеттине или на военно-морскую базу в Кенигсберге, что имело бы значительную ценность в качестве отвлечения. Последнее, в частности, является наиболее важной целью. Польские действия против Штеттина дополнили бы наши собственные воздушные действия против других нефтяных целей дальше на западе, и успех плана нападения на нефть в целом оказал бы немедленное и существенное влияние на способность Германии продолжать войну. Поэтому поляков следует призвать атаковать Штеттин, как только позволят условия.
Однако мы должны внушить полякам необходимость достижения согласованной политики по вопросу о воздушных целях, которые должны быть атакованы, в соответствии с тем, что было согласовано с французами.
18. В настоящее время поляки полагаются почти исключительно на зенитные орудия и истребители для защиты от немецких воздушных атак и, по-видимому, не предприняли достаточных шагов для принятия мер по маскировке или обеспечению укрытий. Вес и интенсивность воздушных атак, которым Германия может подвергнуть их, примерно в 10 раз больше, чем самые тяжелые, испытанные в Испании, и мы должны предупредить их, что, по нашему мнению, адекватные меры пассивной обороны являются неотъемлемой частью любой современной системы противовоздушной обороны.
Помощь союзников.
19. Это вопрос, которому мы уделили полное внимание в другом документе (Документ № C.O.S. 939, также Документ C.I.D. № D.P. (P.) 65). Поляки, по-видимому, будут проинформированы в надлежащее время о наших решениях. Со ссылкой на определенные
4
пункты, конкретно поднятые в этом документе - пункты 49 (b) и (d) - Воздушный штаб изучает возможность использования ограниченного числа бомбардировщиков с польских аэродромов, которые можно использовать в качестве передовых оперативных баз, при условии, что там можно будет установить определенные основные требования к техническому обслуживанию и запасы бомб в мирное время. Если обследование докажет, что эти предложения осуществимы, мы рекомендуем начать обсуждение этого вопроса с польским штабом и разрешить Министерству авиации отправить в Польшу - вместе с материалами, которые мы поставляем полякам для их собственного использования - такие запасы бомб и материалы для технического обслуживания, которые можно было бы выделить из этой страны.
В то же время следует отметить, что цель операций с польских аэродромов состояла бы в том, чтобы позволить нашим собственным самолетам достичь более отдаленных целей в Восточной Германии и вызвать рассредоточение немецкой противовоздушной обороны.
Резервы и военный потенциал.
20. В Отчете обращается внимание (пункты 35-51 и Приложение VII, пункты 13-17) на трудности, с которыми столкнутся поляки в поддержании своих военных усилий. По-видимому, они теперь менее неохотно принимают российскую помощь в поставках военных материалов, но, несомненно, еще предстоит преодолеть много трудностей. Однако мы должны внушить полякам, что единственная надежда на получение значительных поставок материалов - это получить их из России, как указано в пункте 45 Отчета.
21. Что касается британской помощи в поставках военных материалов, мы понимаем, что Подкомитет по требованиям союзников провел полное расследование польских требований, и принимаются меры для их удовлетворения в той мере, в какой это возможно.
Дальнейшие штабные контакты.
22. Поляки были заинтересованы в том, чтобы состоялись дальнейшие обсуждения между британскими и польскими штабными офицерами. Мы поддерживаем это предложение и, учитывая желание поляков, чтобы они проводились на высоком уровне, предлагаем, чтобы сами начальники штабов приняли польскую делегацию в Лондоне. В связи с этим мы обращаем внимание на пункты 49 и 50 Отчета, которые показывают, что поляки надеются, что союзники смогут предпринять какие-либо действия на раннем этапе, которые окажут реальное влияние на снижение немецкого давления на Востоке. Эта проблема была рассмотрена в других документах (Документы C.I.D. №№ D.P. (P.) 59 и 65).
Крайне важно, чтобы это было решено в той мере, в какой это возможно, заранее и в ближайшее время.
Представляется также важным включить французское представительство в любые дальнейшие переговоры с поляками.
Ричмонд Террас, С.В. 1,
14 июля 1939 г.
(Подпись)
Р. Ф. АДАМ.
Р. Э. К. ПИРС.
Т. С. В. ФИЛЛИПС.
|
Военно-исторический форум Military. История России. Военная история. Древний мир и Средние века » История войн » Военная история » Межвоенный период (Модераторы: Стас1973, Иммельман, Гот)
Случайные фото из галереи:
