Написал небольшой материал для публикации и попробую разместить его здесь. Материал "сыроват", но может быть для кого-то будет интересен и полезен. В соответствующей теме его не размещаю, т.к. там он может затеряться на многочисленных страницах.
Персональные пенсионеры республиканского значения РСФСР
из числа «старо-офицерской части» Корпуса Генштаба РККА
Периоду истории нашей страны, относящегося к первой половине прошлого века, уделяется немало внимания историками публицистами. Не затихают споры о содержании и характере событий, связанных с переломом в развитии страны, произошедшем в 1917 году и в последующее годы. Продолжается интерес к этой теме со стороны не только специалистов, но и со стороны широкого круга граждан нашей страны.
В рамках этого обширного направления истории страны ряд ученых осуществлял исследования биографий представителей бывших офицеров старой дореволюционной армии, выпускников Академии Генерального штаба, служивших в Красной Армии. Основоположником данного направления считается Кавтарадзе А.Г. Вклад в дальнейшую разработку темы внесли Каминский В.В., Тинченко Я.Ю., Черушев Н.С., Ганин А.В. и другие. Каминский В.В. в своей книге «Офицеры Русской Императорской Армии в корпусе «красного» Генерального Штаба» данную категорию людей назвал «старо-офицерской частью» Корпуса Генштаба РККА.(1)
Вместе с тем, как отмечал Каминский В.В. в названной книге, исследования данной темы подвержены фрагментарности.(2) Лучше исследованы вопросы прохождения представителями данной категории военнослужащих службы в армии, а также влияние на их судьбы «сталинских репрессий». Вместе с тем, слабо освещенным остается судьба многих «лиц генштаба» в период после окончания военной службы, в том числе неизвестны даты их смерти.(3)
Целью настоящей публикации является частичное заполнение пробелов в опубликованных биографиях этих людей. В большей части это касается данных об их работе после окончания военной службы, указания дат их смерти, а также некоторых данных семейного положения. Второй целью настоящей публикации является выявление отношения советской власти к «лицам генштаба» после окончания ими службы в армии. В предисловии к книге Тинченко Я.Ю. «Голгофа русского офицерства в СССР 1930-1931 годы» делается вывод, что «основная масса русского офицерства, оставшегося или вернувшегося в СССР, была истреблена задолго до «Трагедии РККА» 1937 года, … а именно – в 1930-1932 годах». Настоящая публикация позволит сделать вывод о том, была ли политика репрессий в отношении «старо-офицерской части» Корпуса Генштаба РККА основной в отношении советской власти к этим лицам.
Источником для настоящей публикации послужили материалы личных дел, хранящиеся в Государственном Архиве Российской Федерации (ГАРФ), в фонде А539 «Комиссия по установлению персональных пенсий при Совете Министров РСФСР, а также в других фондах этого архива. Поиск данных дел велся с использованием аппарата электронной картотеки (электронные описи) по лицам, включенным в первый том справочника В.В. Каминского «Офицеры Русской Императорской Армии в корпусе «красного» Генерального Штаба», частично по перечню таких лиц, предоставленном доктором В.В. Каминским, и частично указанных в монографии этого автора «Выпускники Николаевской Академии Генерального Штаба на службе в Красной Армии».(4)
Всего было выявлено 69 человек из числа выпускников Академии Генштаба, служивших в РККА, которым (или за заслуги которых) впоследствии назначалась персональная пенсия республиканского значения РСФСР. Сводная таблица на этих лиц приведена в Приложении к настоящей публикации.
Подавляющая часть из лиц, на которых были найдены пенсионные дела в названном фонде ГАРФ, службу в старой армии завершили в звании генерал-майора – 30 человек. Звание генерал-лейтенанта имели 9 человек, а в звании генерала от инфантерии/кавалерии были 5 человек. Полковниками и подполковниками были 9 и 7 человек соответственно. Капитанами были – 4 человека, штабс-капитаном – 1, поручиками – 2 и прапорщиком – 1 человек.
Причиной такого положение является совсем не особое отношение советского руководства к бывшим генералам старой армии. Дело в том, что данные лица при поступлении на службу в РККА имели уже солидный возраст и опыт службы. Второе позволило им занять в структуре РККА ответственные должности, на которых они потом плодотворно служили. Назначение им персональных пенсий было признанием их заслуг перед страной со стороны ее руководства.
Относительно младших офицеров старой армии ситуация складывается иная. Назначение им персональных пенсий осуществлялось позже 30-х годов прошлого века (быв. прапорщик Клоков П.В. 0 1948 г., быв. поручик Евсеев П.И. – 1958 г.), или после их смерти с учетом их заслуг и для обеспечения их семей (быв. капитаны Голубев С.Н., Захаров П.А., быв. поручик Длужневский Ю.Г.). Относительно небольшой возраст и возможность продолжать службу в армии или работу в гражданских учреждениях и организациях, не вызывали необходимости в их пенсионном обеспечении.
Из выявленных среди персональных пенсионеров РСФСР лиц «старо-офицерской части» Корпуса Генштаба РККА, увольнение со службы в РККА произошло: в 1919 г., 1920 г., 1921 г. – по 3 человека. В 1922 году – 11 человек и в 1923 г. – 8 человек. Наибольшее количество уволенных приходится на 1924 год, в котором службу закончило 22 человека. За период 1925-1928 г.г. уволено было 12 человек, а за период 1929-1932 г.г. – 6 человек. Срок увольнения Ремезова А.К. установить не удалось.
Неравномерность увольнения определяется возрастом и организационными изменениями, проходившими в РККА. Из 9 уволившихся со службы в РККА в 1919-1921 г.г. человек, увольнение 6 человек связано с их смертью (Свяцкий В.Н., Селивачев В.И., Таубе А.А., Васильев М.Н., Герасимов И.И., Жданов Н.А.). Начавшееся после окончания основных боевых действий в ходе гражданской войны сокращение армии вызвало увольнение среди командного состава РККА. Вполне естественно, что при этом увольнялись лица, достигшие предельного возраста пребывания на службе.
Декретом ВЦИК и СНК РСФСР от 28.09.1922 г. «Об обязательной воинской повинности для всех граждан РСФСР мужского пола» (п.3) предельный возраст пребывания в запасе всех категорий военнослужащих определялся в 40 лет. Законом СССР от 18.09.1925 г. «Об обязательной военной службе» (п.183) предельный возраст состояния в запасе начальствующего состава РККА был определен: для среднего начальствующего состава – 50 лет; для старшего начальствующего состава – 55 лет; для высшего начальствующего состава – 60 лет. При этом в 1923 году перешагнули 40-летний возраст более 53 человек (родившиеся до 1880 г.) из 69.
Назначение персональных пенсий республиканского значения для этих людей осуществлялось неравномерно по времени.
Усиленные пенсии(5) были назначены до 1923 года 4 лицам. Все эти лица умерли относительно незадолго до назначения усиленных пенсий. Свяцкий В.Н., Селивачев В.И. умерли в 1919 году, Федотов А.И., Чаусов Н.Д. умерли в 1922 году. Решения о назначении усиленных пенсий были приняты до введения в стране персональных пенсий республиканского значения(6) и отражали исключительный характер этих мер социальной поддержки.
Подавляющему большинству (28 чел.) персональные пенсии республиканского значения были назначены в 1923-1925 г.г. В период 1926-1927 г.г. персональные пенсии были назначены 9 лицам, а в период 1928-1929 г.г. – 8 лицам. В 1930-1931 г.г. персональные пенсии были назначены 2 лицам, и в период 1934-1935 г.г. – 1 человеку. В 1932-1933 и в 1936-1937 г.г. персональные пенсии были назначены 5 и 6 лицам в каждом названном из названных периодов. В данных этих учтено назначение персональной пенсии на Дубова Л.И. по каждой его семье.
Определить срок назначения пенсий Бурскому П.Д., Длужневскому Ю.Г. и Незнамову А.А. не удалось. Ремезов А.К. не был учтен, т.к. в 1931 г. ему была назначена персональная пенсия союзного значения.
Неравномерность назначения персональных пенсий по времени определяется тремя основными факторами. Во-первых, сроком появления такой меры социальной поддержки, как персональные пенсии республиканского значения (1923 г.). Во-вторых, наличием большого количества уволенных на тот момент бывших военнослужащих РККА, о чем упоминалось выше. В-третьих, отсутствием других мер социального обеспечения, т.к. назначение пенсий «по военному ведомству» было начато только в 1926 году.
Назначение персональных пенсий осуществлялось по решениям Комиссии при Народном Комиссариате Социального Обеспечения (в последующем – при СНК РСФСР) по ходатайствам центральных партийных и советских органов, правительств автономных республик, краевых (областных) комитетами партии и исполкомами, центральным органом профсоюзов и некоторых общественных организаций. Для установления персональных пенсий на выявленных лиц ходатайства подавались в основном «по линии военного ведомства», в том числе: РВС СССР – на 45 человек, Наркомвоенмором СССР – на 2 человек, НКО СССР – на 1 человека, ГУ РККА – на 4 человек, Отделами Управления по начсоставу – на 6 человек, Заместителем начальника финуправления Красной Армии – на 1 человека. Кем было заявлено ходатайство на Новикова В.В., в деле указано не было, но в связи с его службой в РККА, наиболее вероятно, что ходатайство было «по линии военного ведомства». Таким образом, всего «по линии военного ведомства» ходатайства были на 57 человек.
На двух лиц ходатайства были оформлены Народным Комиссариатом просвещения (Артамонов Л.К., Шемякин К.Я.). Артамонову Л.К. пенсия назначалась за его научную деятельность. Шемякину К.Я. о назначение пенсии ходатайствовали «принимая во внимание большие заслуги по работе в Красной Армии и как учителя». Наркомат Коммунального Хозяйства РСФСР ходатайствовал о назначении пенсии Шпилько Г.А. в связи с его работой в последние годы в этом наркомате. Но Наркомхоз просил поддержать его ходатайство ГУ РККА, т.к. основные заслуги Шпилько Г.А. были на военной службе.
Личное ходатайство было подано женой Длужневского Ю.Г. на имя Заместителя наркома социального обеспечения. Коллегия Наркомсобеса РСФСР ходатайствовала о назначении персональной пенсии Ефимову А.А. Это ходатайство и вся история с его персональной пенсией выглядят очень странно. Ефимов А.А. в последние годы работал в этом наркомате. В своем личном обращении Ефимов А.А. ходатайствовал о назначении персональной пенсии не ниже, чем ему полагалась пенсия по военному ведомству. Однако по каким-то неизвестным причинам персональная пенсия ему была назначена в меньшем размере, что повлекло в самом скором времени отказ Ефимова А.А. от получения персональной пенсии. Возможно, что такая несправедливость была результатом личных взаимоотношений, сложившихся у Ефимова А.А. с руководством наркомата.
Секретариат ВЦИК ходатайствовал о назначении персональной пенсии Жданко Н.Н. Секретариат Малого СНК ходатайствовал о назначении пенсии Таубе А.А. по просьбе Сибревкома.
Министр культуры РСФСР Зуева Т.М. первое ходатайство о назначении персональной пенсии республиканского значения Евсееву П.И. (уже после его реабилитации) направила, учитывая заслуги в период гражданской войны, 30 марта 1957 года. Но данное ходатайство было отклонено Комиссией по назначению персональных пенсий.(7) Ленинский райком КПСС г.Москвы и генерал армии Тюленев И.В. в 1958 году ходатайствовали о назначении Евсееву П.И. персональной пенсии союзного значения. Комиссия по назначению персональных пенсий союзного значения, рассмотрев это ходатайство, вышла с просьбой в Комиссию РСФСР о назначении Евсееву П.И. персональной пенсии республиканского значения.(8) После этого персональная пенсия республиканского значения ему была назначена.
Так же по ходатайству партийных органов (МК и МГК КПСС) была назначена персональная пенсия Клокову П.В., который будучи членом партии с 1917 года, после службы в армии длительное время работал на ответственных должностях в народном хозяйстве страны, был делегатом ряда партийных съездов и конференций.
Влияние на получение персональных пенсий последовавших позднее репрессий можно отследить в делах Артамонова А.К. и Бурского П.Д. Косвенные данные, зная о фактах репрессий, можно увидеть в делах Казачкова А.М., Новикова А.В., Таубе С.Ф., Ушакова К.М. Вызывает вопросы запись в деле о снятии с персональной пенсии Шуваева Д.С. с 01.10.1938 г. и переводе его на трудовую пенсию, т.к. в различных источниках указывается о его расстреле в декабре 1937 года.
В ряде пенсионных дел можно заметить такой факт, как снятие с персональной пенсии пенсионера. Такие решения принимались все той же Комиссией по назначению персональных пенсий и пособий. При этом решался вопрос о переводе пенсионера с сохранением размера получаемой пенсии на другую пенсию – «по военному ведомству», трудовую или социальную. Основания для снятия с персональной пенсии могли быть разными. Например, снятие с персональной пенсии могло произойти «за смертию», т.е. при смерти персонального пенсионера, а также «за неистребованием». Во втором случае, это осуществлялось при неполучения пенсии персональным пенсионеров в течение нескольких месяцев и отсутствии у пенсионных органов информации о причинах этого. Еще одним основанием для снятия с персональной пенсии могло стать достижение детьми определенного возраста, окончания ими учебы в учебном заведении. Например, это стало основанием для снятия с персональной пенсии детей Полякова А.В.
При принятии нового нормативного акта, регулирующего назначение персональных пенсий республиканского значения, осуществлялся пересмотр ранее назначенных пенсий. При пересмотре нередко комиссия приходила к выводам, что лицо, ранее получавшее персональную пенсию, не имеет заслуг, за которые, в соответствии с новым нормативным актом назначается пенсия. Это мог быть как формальный признак, так и оценочное мнение Комиссии. В случае несогласия с таким решением, возможно было восстановление в правах на персональную пенсию. Как правило, это осуществлялось по обращению пенсионера в учреждение, которое ходатайствовало ранее о назначении персональной пенсии. Ходатайствующее учреждение или сам пенсионер осуществляли сбор документов, подтверждавших заслуги. Это могли быть характеристики, ходатайства известных военноначальников, документы времен войны и т.д. С этими документами ходатайствующее учреждение выходило в Комиссию по назначению персональных пенсий с просьбой восстановить пенсионера на персональной пенсии. Так, при вторичном восстановлении на персональной пенсии Шаврова Б.Н. в 1940 году, его деятельность характеризовал бывший в то время Заместителем Наркома обороны СССР Щаденко Е.А.(9)
Подводя итоги рассмотрению пенсионных дел на пенсионеров республиканского значения РСФСР, из числа «старо-офицерской части» Корпуса Генштаба РККА, можно сказать, что советское руководство не осуществляло какой-либо «дискриминационной» пенсионной политики в отношении данной категории лиц. Как следует из материалов, пенсионное обеспечение их развивалось с одновременным развитием законодательства, регулирующего эти вопросы. Служба в старой армии не была препятствием для назначения персональной пенсии, в том числе бывшим генералам, если имелись заслуги их в период службы в РККА.
Если сравнить положение лиц из числа «старо-офицерской части» Корпуса Генштаба РККА с пенсионными делами известных участников Гражданской войны не из их числа, то можно отметить даже несколько лучшее положение первых. Для примера, персональные пенсии за заслуги Лазо С.Г., Подтелкова Ф.Г., Кривошлыкова М.В., Сиверса Р.Ф., которые погибли в годы Гражданской войны, были назначены их семьям только в 30-е годы. Несколько в лучшем положении оказалась семья Чапаева В.И., с 1920 года получавшая пенсию от местных органов власти, и получившая право на персональную пенсию республиканского значения в октябре 1923 г. при деятельном участии бывших его сослуживцев-начальников Фрунзе М.В. и Куйбышева В.В.(10)
Имевшие место в 30-е годы прошлого века репрессии в отношении части бывших военнослужащих старой армии отражались на обеспечении персональных пенсионеров в индивидуальном порядке, без каких-либо специальных компаний ко всей категории.
Примечания:
1) Каминский В.В. «Офицеры Русской Императорской Армии в корпусе «красного» Генерального Штаба», Биографический справочник, Санкт-Петрбург, Издательский центр «Гуманитарная Академия», 2018 г., стр.47.
2) Там же, стр.21.
3) Ганин А.В. «Корпус офицеров Генерального штаба в годы Гражданской войны 1917-1922 гг.», Справочные материалы, Москва, «Русский путь», 2009, стр.25.
4) Каминский В.В. «Выпускники Николаевской Академии Генерального Штаба на службе в Красной Армии», монография, Санкт-Петербург, Алетейя, 2011 г.
5) Установлены декретом СНК РСФСР от 16 июля 1920 г. и декретом СНК РСФСР от 5 декабря 1921 года.
6) Установлены декретом СНК РСФСР от 16 февраля 1923 г., постановлениями ВЦИК и СНК РСФСР от 21 мая 1928 г. и от 20 мая 1930 г.
7) ГАРФ, ф.А539, оп.1, д.6130, л.55, 56
8) ГАРФ, ф.А539, оп.1, д.6130, л.30
9) ГАРФ, ф.А539, оп.3, д.1710, л.17
10) ГАРФ, ф.А539, оп.4, д.255; оп.1, д.1148; оп.3, д.9416; оп.3, д.6108; оп.5, д.3342
Военно-исторический форум Military. История России. Военная история. Древний мир и Средние века » Разное » Тематические статьи
Случайные фото из галереи:
